Esta es un muestra de cómo funcionarios públicos le sacan la
vuelta a la Ley en el Perú. Pese a que la ley de contrataciones del Estado y la
ley contra el nepotismo lo impiden, funcionaria del Municipio de Comas y sus
familiares participan en la contratación de servicios a esta municipalidad
distrital.
La
Gerente de Administración y Finanzas de la Municipalidad de Comas, Rosario
Casas Quezada, y su esposo Bibiano Paulino Méndez Guerrero, son propietarios de
por lo menos tres camiones que conforman la flota vehicular de la empresa
Repersa, que brinda el servicio de limpieza pública a ese municipio con un
contrato que le fue otorgado por ser la adjudicataria del concurso público Nº
001-2015-MDC.
Según registra la SUNARP el camión color banco plata, placa
D9H797, marca JAC, tiene como propietarios a ambas personas. Asimismo, los
camiones marca JAC, placa F4D913, y marca Mitsubishi, placa C6C785, figuran a
nombre de Bibiano Paulino Méndez.
Se trata de camiones de baranda de más de 10 años de
antigüedad prohibidos de brindar este servicio, según la Ley de Residuos
Sólidos y que constantemente realizan faenas de reciclaje, mientras recogen la
basura. Este reciclaje ocurre durante años en el distrito, ante la incapacidad
de supervisión municipal, y como forma de pago al personal obrero que labora
sin ninguna protección para su salud.
LOS DELITOS
El
literal d del artículo 10º del Decreto Legislativo N° 1017, modificado por la
Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, establece que los funcionarios
públicos se encuentran impedidos de ser participantes, postores o contratistas
en las contrataciones que realice la Entidad de la cual son parte.
Asimismo, el art. 1 de ley 26771 (ley contra el nepotismo) señala
que los funcionarios púbicos y de confianza se encuentran prohibidos de
favorecer con contratos a sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad y por razón de matrimonio.
Rosario Casas, nombrada Gerente de Administración y Finanzas
mediante Resolución de Alcaldía 004-2015-A/MC, en merito a su amistad con el
Alcalde Miguel Saldaña, no cuenta con título universitario para ese cargo, con
lo cual estaría cometiendo otro delito, el de nombramiento indebido. El Art.
381 del Código Penal prevé sanción cuando se contrata o designa a personas que
no tienen el perfil para el cargo.
El conflicto de intereses de Rosario Casas es evidente, más
aún si como Gerente de Administración y Finanzas aprobó el expediente de
contratación mediante Resolución Gerencial N°015-2015-GA/MDC, del 12 de Febrero
de 2015, el mismo que forma parte de las bases del concurso público Nº
001-2015-MDC.
Estas
acciones ocurren con la complacencia del Alcalde y de sus regidores que no
fiscalizan, y por eso la Oficina de Control Institucional, OCI, del Municipio
de Comas, la Contraloría de la República y el Ministerio Público deberían
intervenir, manifestó Percy Aquino Rodríguez, ex regidor de Comas. Dijo que la
Oficina Supervisora de las Contrataciones del Estado, OSCE, también tendría que
intervenir revisando el contrato con Repersa.
MILLONARIOS
INGRESOS
El contrato entre Repersa y el municipio de Comas es por 24
millones 768 mil soles por un plazo de 24 meses, debiendo recoger 400 TM
diarias de basura al día. La buena pro del concurso público y el contrato datan
de marzo de este año.
Esta empresa desde el 2006 contrata con esa municipalidad,
gracias a lo cual hasta el primer trimestre de este año obtuvo ingresos por más
de 40 millones de soles, a pesar que tiene la peor reputación en el rubro de
limpieza pública. Con el contrato vigente que ostenta estos ingresos sumaran
hasta los primeros meses de 2017 casi 65 millones de soles.
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